사회과학 자료실 세계문화 - 핀란드의 문화 보고서
사회과학 자료실 세계문화 - 핀란드의 문화
[사회과학] 세계문화 - 핀란드의 문화
핀란드의 역사
핀란드어를 사용하는 핀란드 사람은 우랄-볼가를 출발하여 에스토니아를 거쳐 8세기경 지금 핀란드에 정주한 것으로 보고 있다. 13세기경에는 스웨덴 영토의 일부가 되었으나 어느 정도의 자치는 허용되었다. 18세기 초엽 1721년의 뉘스타트 조약에 따라 제정러시아는 핀란드 남부의 영토인 카렐리야를 탈취하고 뒤이어 1809년 핀란드 전국토를 병합하였다. 러시아는 1835년에 핀란드 의회의 입법권을 정지시켰으며, 1902년에는 핀란드군을 러시아군에 편입시켰다. 한편 러시아어를 공용어로 사용하도록 식민정책을 펼치자 핀란드인 사이에는 민족주의 열기가 고조되었으며, 1917년 러시아혁명이 발발하자 독립을 선언하였다. 1918년에는 공화제를 실시하였으며, 1920년에는 러시아도 승인하여 핀란드 공화국이 성립하였다.
1939년 유럽에서 제 2차 세계대전이 일어나면서 독일 편에 섰던 핀란드는 소련이 독일의 침입을 예방한다는 구실로 공격을 가해오자 이에 대항하면서 소련과 전장(...핀란드의 역사
핀란드어를 사용하는 핀란드 사람은 우랄-볼가를 출발하여 에스토니아를 거쳐 8세기경 지금 핀란드에 정주한 것으로 보고 있다. 13세기경에는 스웨덴 영토의 일부가 되었으나 어느 정도의 자치는 허용되었다. 18세기 초엽 1721년의 뉘스타트 조약에 따라 제정러시아는 핀란드 남부의 영토인 카렐리야를 탈취하고 뒤이어 1809년 핀란드 전국토를 병합하였다. 러시아는 1835년에 핀란드 의회의 입법권을 정지시켰으며, 1902년에는 핀란드군을 러시아군에 편입시켰다. 한편 러시아어를 공용어로 사용하도록 식민정책을 펼치자 핀란드인 사이에는 민족주의 열기가 고조되었으며, 1917년 러시아혁명이 발발하자 독립을 선언하였다. 1918년에는 공화제를 실시하였으며, 1920년에는 러시아도 승인하여 핀란드 공화국이 성립하였다.
1939년 유럽에서 제 2차 세계대전이 일어나면서 독일 편에 섰던 핀란드는 소련이 독일의 침입을 예방한다는 구실로 공격을 가해오자 이에 대항하면서 소련과 전장(제1차 소련-핀란드 전쟁; 겨울전쟁)을 벌였다. 그러나 전쟁에서 패배하면서 1940년 남동부 지역을 빼앗기고 휴전조약을 체결하였다. 1941년 영토를 되찾기 위해 독일에 호응하여 다시 소련과 전쟁을 벌였으나 1944년 소련에 항복하면서 또 다시 추가 영토 할양이 있었으며 전쟁 배상금을 지불해야 했다.
제 2차 세계대전 후 핀란드는 전쟁에서 독일 편에 섰기 때문에 생산능력과 자원의 1/10을 잃고 40만 명 이상이 집과 토지를 상실하였다. 그러나 1952년까지 소련에 전쟁 배상금을 신속하게 모두 갚고 이후 연평균 5%의 경제성장을 통해 1990년 1인당 국민소득 세계 2위의 복지국가로 올라서게 되었다.
그런데 핀란드 무역의 20%를 차지했던 소련이 1991년 붕괴하자 핀란드의 국가 경제는 파산위기에 도달했다. 그러자 1991년 선거에서 성장을 외치던 중도 우파 정권이 승리하여 집권하고 우파정권은 긴축재정을 복지예산 축소, 노사 자율협상 체제 개혁과 임금 동결 등으로 위기를 극복하고자 했다. 그러나 긴축 재정과 복지 축소에 따른 국민들의 고통이 가중되고 빈부격차가 확대되면서 경제 위기가 더욱 악화되는 결과를 빚자 1995년 총선에서 사회민주당이 재집권하게 되었다.
이때부터 핀란드는 위기 탈출을 위해 좌파와 우파의 정치적 색깔과는 상관없이 분배와 성장을 두 축으로 타협 방안을 마련했다. 과학기술에 과감하게 투자하여 성장률을 끌어올리고, 인력 구조조정보다 직종 전환을 통해 산업구조를 재편하고, 무상교육-무상의료와 60%에 이르는 높은 누진 세금을 부과했다. 그 결과 세계경제포럼이 내는 국가경쟁력 보고서에서 1위라는 화려한 성적표를 가진 국가가 되었다. 이 사회를 한 구절로 표현하면 ‘백만장자는 없지만 모두 잘 사는 사회’ 라고 할 수 있다.
핀란드의 복지정책
핀란드는 걱정이 없는 나라라고 할 수 있다. 한국은 먹고 사는것이 걱정인 사회이다. 한국에서 잇는 사람들은 어떻게 하면 돈을 많이 벌까를 걱정하고, 없는 사람들은 먹고 살 걱정을 한다. 핀란드에선 태어나서 죽을때까지 하고싶은 것만 하고 살 수 있는 사회다. 세금이 월급의 60%에 달하지만, 실직, 퇴직시에도 먹고 사는것엔 어려움이 없어 인생을 즐길 수 있는 나라이다.
핀란드에서 아이가 생기면 기본 양육비는 국가가 책임진다.핀란드 여자가 핀란드에서 아이를 낳고 핀란드인으로 살아가는한 아버지가 누구인지는 중요하지 않다. 그 아이는 핀란드인으로서의 모든 권리를 누리며 살아가게된다. 이민자를 받기보다 핀란드에서 태어난 사람을 관리하는것을 택한것이다.
태어나서 5세까지는 매달 60만원정도. 부모가 직장이 있으면 보육원의 보육비는 거의 무료이고, 학교에 다닐 정도가 되면 교육비는 전액 지원된다. 17세 이하 자녀를 둔 가정에는 자녀수당을 지급하는데 소득 수준에 따라 차등 지급된다. 자녀수당을 생활비 개념으로 사용하는 것이 아니라 아이들의 생활을 위해 사용되어, 핀란드 아이들은 비싸지는 않지만 항상 단정한 옷과, 신발을 쓸 수 있다.
핀란드는 양심사회이다. 국가로부터 나오는 아이들의 수당은 아이들 것이라는 의식이 강하여 그 돈은 모두 아이들을 지원하는데 사용되고, 잘 사는 사람이라도 자녀들에게 주어지는 돈을 자녀수당에 맞추려고 한다. 부자라고 아이들에게 마구 퍼주는것이 아니라 주변 사람들을 배려한다. 내 돈 내 맘대로 쓴다는 것과는 이념적 지향성이 다르다.
17세 이상이 되면 직접 학생들에게 일정액의 생활비가 주어진다. 학생들은 공부하면서 나머지 생활비를 직접 벌게 되고, 직접 번 돈에 대한 세금을 자발적으로 내고, 장학금에 대해서도 과세한다. 아르바이트 수익조차 세금 내는 것을 당연하게 여긴다.
대부분의 학생들은 가난하여 수수하고 검소하게 생활한다. 옷도 한 두 벌로 1년 내내 지낸다. 일을 하지만 물가가 비싸고, 월급도 적고, 그나마도 세금으로 다 나가므로 부유하지 않다. 그러나 부유하지 않아도 구김이 없고, 삶의 걱정이 없어 편안하게 살아가며 돈을 벌면 세금을 내는 것을 당연하게 생각하는 문화가 자리잡혀있다.
핀란드도 빈부격차가 있긴 하지만 다른 나라에 비하면 매우 적은 수준이다. 핀란드가 빈부격차 해소에 노력하는 것은 빈곤층의 상층부에 올라가지 못하는 반작용으로 범죄를 택할 수 있어 사회통합에 문제가 될 수 있다고 보기 때문이다. 실제 핀란드의 범죄 발생률은 다른 서구의 국가들에 비하면 수백배 낮다.
핀란드는 2차 세계대전 말까지만 해도 농업을 주로 하고 스웨덴, 노르웨이, 미국, 캐나다로 이민가려는 사람들이 많았으나 1960년대에 북유럽형 사회복지제도를 시행하여 재원을 국민 개개인의 세금에서 충당하고 기업의 생산성을 향상시켜 부담을 분담하였다. 70년대를 거쳐 80년대부터 본격적인 완성기에 들어 복지책이 제대로 가동하기 시작했다.
이러한 복지제도에 대해 우리 나라에서는 근로 의욕을 잃게 되어 국가 경쟁력이 떨어진다고 말한다. 하지만 실제 최근 성장률은 고강도의 사회제도를 시행하는 국가들이 더 높게 나타나고있다. 복지제도가 강하다고 성장률이 떨어지는것은 아니다. 경쟁을 통해 승자만이 살아남는것이 아닌 비
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